湖北宜昌经济开发区[1]  有湖北深圳工业园、东山园区、猇亭园区、白洋园区四大园区，规划面积100多平方公里，已开发和正在开发面积54平方公里，总人口15万多人，基本单位800多家，工业企业100多家。

 

　　东山园区紧邻宜昌中心城区，规划面积11.2平方公里，现有杭州贝因美、宁波太平鸟、香港金宝乐器、武汉人福药业、中船重工海声科技、中南装备制造、宜昌黑旋风锯业等重点企业，中船重工七一○研究所等国家级科研单位15家，三峡大学等综合型院校11所。已形成生物医药、新材料、光机电一体化、轻工食品等主导产业，是宜昌高新技术产业、科研院所和现代服务业的聚集区、自主创新示范区和人才强市的改革实验区。

 

　　猇亭园区位于宜昌市猇亭区，面积25平方公里。一类空港－三峡机场、云池深水港座落于园区，宜黄高速公路、沪蓉高速公路贯穿园区，是全国一流的磷精细化工园和循环经济产业园区。重点发展精细磷化工、船舶机械制造、新材料等主导产业。园区拥有全球最大的季戊四醇生产企业宜化集团、全球最大的六偏磷酸钠生产企业兴发集团、世界首家窑法磷酸生产企业三新磷化公司等重点企业。规划到2015年实现产值过1000亿元。

 

　　湖北深圳工业园位于宜昌市东郊，2008年经省政府批准设立，规划面积35平方公里，是承接珠三角等发达地区产业转移的重要平台和宜昌沿江最核心的工业园区。园区有全国最大的超薄涂镀板生产企业三峡全通公司；全国最重要的多晶硅生产企业南玻多晶硅材料公司；全国技术最先进的海底特高压电缆生产企业联邦电缆公司；全国最先拥有自主知识产权生产皮卡车的汽车制造企业中兴汽车制造公司等。正在打造先进装备制造、新能源、汽车和零部件制造、电工电缆、生物科技五个过五百亿特色产业园。规划到2015年实现产值2000亿元。

 

　　白洋工业园地处枝江市境内，紧临长江，京湛铁路纵贯园区，2007年经省政府正式批准设立，规划面积80平方公里，重点发展精细化工、新材料、先进装备制造等产业，是集科研孵化、生产制造、商务服务等功能齐全的现代生态工业园区。目前，已有总投资35亿元的、具有自主知识产权、工艺世界领先的三新硅业高纯硅材料精细加工等项目落户园区。规划到“十二五”末，实现工业年产值1000亿元；园区全部建成后实现工业产值5000亿元以上。

 

　　武汉国家生物产业基地宜昌产业园位于宜昌市中心城区东部，2010年经省政府批准设立，规划面积20平方公里，是集研发、孵化、生产、服务为一体的多功能、生态型生物产业园区，由生物医药、生物制造、研发孵化、公共服务4大功能片区构成。目前，园区已有亚洲最大的活性干酵母研发生产企业安琪集团、国家麻醉药品定点生产企业人福药业公司等入驻。产业园建成后工业产值将达到1000亿元。

 

　　点军磁电子产业园位于宜昌中心城区南部，规划面积5.4平方公里，重点发展电子、磁电子、金属材料等高新技术产业，是宜昌发展磁电子等战略型新兴产业的高科技产业园区。

　　建区20年来，宜昌开发区始终坚持解放思想、改革创新、开拓进取、科学发展的指导思想不动摇，坚持工业立区、项目强区、创新活区、环境兴区的发展理念不动摇，全区经济社会得到了持续、快速、健康的发展，宜昌开发区综合实力已跃居全省同类开发区前列，2007年被省政府授予“先进开发区”荣誉称号。

 

　　一是经济飞速发展。宜昌开发区各项经济指标连续多年保持着30%以上的增速。2007年，全区完成地区生产总值37.5亿元，是建区之初的350倍；工业总产值122.2亿元，是建区之初的278倍；全社会固定资产投资30.65亿元，是建区之初的527倍；财政收入3.8亿元，是建区之初的535倍。特别是2004年“一区多园”以来，开发区发展速度进一步加快，经济总量进一步增大。4年来，共完成地区生产总值已超过120亿元，工业总产值370亿元，全社会固定资产投资94亿元，高新技术产值148亿元，财政收入13亿元。

 

　　二是招商引资成效明显。宜昌开发区把项目作为发展的生命线，把招商引资作为各项工作的重中之重。20年来，全区引进各类项目340多个，协议投资总额超过600亿元，利用外资约9亿美元，其中工业项目90多个，协议投资300亿元。通过招商引资，吸引了投资60亿元的南玻集团进区投资建设多晶硅及太阳能电池项目、世界500强日本三井物产株式会社合资的三新磷化公司投资40多亿元进区建设40万吨窑法磷酸及20万吨TCP等项目，深圳鼎三华集团投资27亿元进区建设新能源及深港循环经济园等项目，韩国S.H.Y国际投资株式会社投资15亿元建设韩国工业城项目。金宝乐器、人福科技、贝因美、太平鸟、宏达控股、香港光盛、香港乐飞、上海欧达等一批国内外知名企业落户开发区。宜昌开发区正在成为国内外客商青睐的投资热土。

 

　　三是产业集群不断壮大。宜昌开发区始终坚持“要素集聚、企业集成、产业集群”，不断加大企业支持和产业培育力度，逐步形成了多晶硅及光伏、精细磷化工、生物医药、新材料、光机电一体化等五大支柱产业集群，其中，多晶硅及光伏、精细磷化工两大产业集群已具备500亿元大产业集群的雏形。截止2007年底，五大产业集群年产值占全区工业产值比重达到85%以上。

 

　　在五大产业中，生物医药产业是典型的高新技术产业，发展潜力巨大。宜昌开发区目前已聚集了一批具有行业优势地位和远大发展前途的生物医药企业，如亚洲最大的活性干酵母生产商安琪集团，麻醉药生产在国内处于寡头地位的综合制药企业宜昌人福药业公司，在药用丁基胶塞市场占有率稳居全国首位的湖北华强科技有限公司，在中成药、部分西药制剂生产上具有悠久历史和一定行业地位的三峡药业公司等。未来几年，宜昌开发区将继续加大力度，以生物及生物医药产品、医药中间体产品、医药包装产品等为重点领域，全力支持生物医药产业发展，力争2010年生物医药产业产值达到100亿元，产值10-30亿元的企业达到5家，全力打造国家级三峡生物医药产业基地。

 

　　四是投资环境明显改善。宜昌开发区坚持基础设施先行的建设方针，坚持多元化筹资机制，东山、猇亭园区已累计投资50多亿元进行供水、供电、供气、道路交通、通讯网络等公共服务设施基本配套。同时，着力打造服务型政府，牢固树立“权力有限、服务无限”理念，推行零干扰、零障碍服务，投资环境不断完善。

 

　　未来几年，宜昌开发区将全面推进四大园区建设，着力打造全国最大的精细磷化工产业基地、全国重要的多晶硅及光伏产业基地，努力形成两个产值过500亿元的产业和四个产值过100亿元的企业，力争到2010年，全区实现地区生产总值220亿元，工业总产值550亿元以上，工业增加值150亿元，高新技术产品产值200亿元，高新技术产业增加值60亿元，实现年均增长速度30%以上。到2015年，实现地区生产总值550亿元，工业总产值1400亿元，工业增加值375亿元，高新技术产品产值750亿元，高新技术产业增加值225亿元，年均增长速度20%以上。其中高新技术产品产值和增加值年均增长30%以上。

 

　　二、2008年上半年工作情况

 

　　2008年上半年，宜昌开发区在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以发展为第一要务，以招商引资、项目建设、环境优化为重点，锐意进取，奋力拼搏，全区经济社会发展取得了十分显著的成绩，“一区多园”建设继续全面快速推进。

 

　　（一）经济持续快速增长。生产总值、财政收入等主要经济指标圆满完成了既定目标任务。完成地区生产总值23.8亿元，同比增长25%；规模工业增加值22.98亿元，同比增长25%；全社会固定资产投资18.58亿元，同比增长20%；社会消费品零售总额10.96亿元，同比增长31.85%；高新技术产品产值24.19亿元，同比增长10.66%；高新技术产品增加值7.48亿元,同比增长11.98%;1-5月外贸出口总额1304.3万美元；直接利用外资1292万美元，同比增长461.7%；招商引资到位资金9.2亿元；地方财政总收入2.9亿元,同比增长40.48%,其中,一般预算收入6620万元，同比增长49%，增幅居全市前列。

 

　　（二）湖北深圳工业园隆重奠基。为进一步拓展开发区发展空间，积极承接东部沿海产业转移，今年初，市委、市政府向省政府提交了在宜设立深圳工业园专题请示。4月18日，省发改委正式批复宜昌兴建湖北深圳工业园，选址在猇亭区北部工业园及相邻地区。宜昌开发区积极组织开展相关筹备工作，加速推进深圳工业园启动和建设。一是明确了园区发展目标，完成了深圳工业园总体规划编制，正在进行祥规编制。二是组建了招商工作组，奔赴深圳，广泛开展招商工作，大力宣传推介宜昌，广泛接洽客商。先后在广州、深圳举办11场投资环境暨项目推介会，500多位深圳企业家到会洽谈，并成功邀请70多家深圳企业到宜昌实地考察，洽谈投资事宜。三是本着“一次规划，分片开发，分步实施”的原则，制定了深圳工业园道路、供电、排洪等基础设施建设方案和土地成片开发方案，拟投资7.8亿元进行土地成片开发，投资6亿元进行基础设施建设。四是制定出台加快园区建设的优惠政策和配套措施，从资源开发、产业配套、土地和厂房利用、地方收益扶持等方面给予支持，吸引企业落户。通过精心筹备，7月3日，湖北深圳工业园隆重奠基，湖北省政府、深圳市政府、宜昌市委市政府有关领导和来自广东、深圳的300多名客商出席奠基典礼。目前，韩国工业城、鼎三华新能源、欧洲电池工业园、流体智能阀门、互感器及高低压电器设备、热敏电阻及温度传感器等7个项目正式签约落户湖北深圳工业园，协议投资总额达到52.8亿元。

 

　　（三）招商引资取得显著成效。上半年，我区进一步加大招商引资工作力度，立足长三角、珠三角、闽三角地区重点城市，借助园区平台，由管委会主要领导亲自带队，组织专班分期分批开赴广东、深圳、上海、浙江等地，大力开展宣传推介活动，广泛接洽客商，大力开展专班招商、驻点招商、以商招商，取得显著成效。新引进项目19个，其中过亿元工业项目13个，过10亿元项目3个，协议投资总额104亿元。

 

　　（四）项目建设继续稳步推进。上半年，全区开工建设各类项目59个，完成投资17.6亿元。其中，新开工项目18个，完成投资7亿元。年产10万吨特种磷酸盐、年产15万吨离子膜烧碱、年产4万吨草甘膦水剂、200万片高性能金刚石锯片基体扩建、液压油缸及民用光学系列产品生产线技术改造等9个工业项目开工建设。南玻多晶硅、三新磷化、宜化、兴发等重大工业项目建设进展顺利。南玻一期工程接近尾声，预计年内投产。三新磷酸公司3万吨/年窑法磷酸生产线运行稳定， 10万吨/年窑法磷酸生产线即将建设，10万吨/年TCP已开工建设，全部项目建成后，可实现年销售收入100亿元以上。兴发精细化工园4万吨三氯化磷、3万吨双甘膦、2万吨亚磷酸二甲酯项目进展顺利， 2万吨氯乙酸、2万吨氨基乙酸项目计划今年建成投产，10万吨离子膜烧碱项目正在进行厂房建设， 12万吨有机硅项目正在进行项目方案设计，全部项目建成后，可实现销售收入70亿元。宜化集团磷酸二铵二期项目扩能改造工程大部分已经完工，年产5万吨保险粉和三基氢胺项目今年开工建设。此外，七万台钢琴生产基地、三峡医药科技产业园等项目正在抓紧往前推进。

 

　　（五）高新产业加速发展。培育高新技术企业成效明显。通过政策引导、科技扶持，引导企业自主创新。人福药业、黑旋风锯业、华强科技等9家企业成功申报市级创新资金，金宝乐器、华润科技等2家企业成功申报市级科技攻关项目；慧中电子等3家企业顺利通过省级高新技术企业评审认定。专利工作成效显著。完成专利申请54件，同比增长17%；专利授权量46件，同比增长64%。循环经济工作有序推进。完成了《宜昌开发区循环经济试点园区实施方案》的编制，出台了《关于加快循环经济发展的实施意见》，完成了三新磷化40万吨/年窑法磷酸等38个循环经济重点项目的申报工作。

 

　　（六）投资环境进一步优化。一是基础设施建设进展顺利。加快推进工业园区水、电、路、管网等基础设施建设。目前，东山园区已启动了城东大道上段黑化改造工程，完成了北海路建设，完成了大连路延伸段人行道板铺装和北海路、大连路自来水管网安装，完成了10KV临时施工电源及施工变压器安装，三峡药业场平工程顺利推进。加快了安置房建设，项目征地拆迁工作取得突破性进展。猇亭园区完成了金岭路南向延伸段（南玻路-横十五路）路基铺设及排雨、排污工程，启动了迎宾大道（金岭路-桐岭路）道路工程建设，横十一路排箱涵工程顺利推进，富连江二期场平工程顺利完工。二是“三城联创”工作扎实推进。以农贸市场、“七小”门店、建筑工地、背街小巷整治为重点，强化目标责任，落实整改措施，明确领导专班，加强督办检查，严格考核奖惩，“三城联创”氛围更加浓厚，市容环境得到进一步整治。三是投资软环境建设进一步加强。深入开展转变机关作风、提高行政效能建设活动，机关服务意识进一步增强。坚持项目建设调度会制，对项目建设实行一月一通报，一季一汇报，半年一检查，对重点项目实行跟踪服务、全过程服务、零障碍服务，及时协调和解决项目建设中的困难和问题，重商、亲商、安商的氛围更加浓厚，投资软环境竞争力进一步增强。

 

　　（七）社会保持和谐稳定。上半年，全区实现农村经济总收入1.75亿元,同比增长16.7%;管理区集体经济总收入422万元,同比增长34.4%;农民人均纯收入4530元,人均增130元。社区建设进一步加快。社区管理领域逐步拓宽，管理水平显著提高。民政优抚、就业再就业工作成效明显。共有4313人享受低保补助，支付低保资金265.6万元；新增就业1520人，安置下岗失业人员469人，4050人员就业110人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。积极稳妥推进被征地农民基本养老保险工作，并启动了城镇居民基本医疗保险工作。文教卫事业进一步发展。平安开发区建设顺利推进。加强安全生产和社会治安综合治理，进一步推进了“五五普法”依法治理，健全了群防群治的社会治安网络，确保了辖区和谐稳定。